前者遵循《企业法》，后者遵循《公司法》；前者运行过程中容易出现所有权、决策权和经营权不明晰的情况，后者按照《公司法》注册，公司所有权、决策权和经营权分离，权责明晰；前者注重隶属关系，后者注重现代产权制度，建立明确的以资产为纽带的现代国有产权管理体系。

第一，要加强行政区划战略理论研究。一是开展行政区划历史发展演变规律以及城镇体系结构、城市规模布局等方面基础研究。二是探索行政区划调整预测与战略规划工作，推动有条件的地方将预测规划上升为省级党委、政府层面课题。三是培养和打造一支素质过硬的行政区划专家队伍。

《国企公司制改革年内完成 董事会不当“花瓶”》收获政府补助金额最多的十大上市公司中，国企占到了6家，分别是属于央企国电集团的国电电力，属于中科院沈阳自动化研究所的机器人，属于央企中航工业集团的中航资本，金杯汽车、惠天热电、大连港则属于辽宁国资背景。